作者级单位		张彩云
文稿题目		我国非公有制经济人士的价值引领问题研究
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主要创新内容	创   新 点	探讨如何引导非公有制经济人士树立社会主义核心价值观，提醒人们重视提高非公经济人士的思想道德素质，践行“致富思源、富而思进、扶危济困、共同富裕、义利兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会”的光彩精神，促进非公经济人士健康成长和非公经济健康发展，积极投身构建和谐社会建设。
	内   容 概 要	对于非公有制经济人士核心价值观的时代内涵及特征进行了创新性的概括,并对于非公有制经济人士树立核心价值观的方式和途径提出了创新性的建议。

我国非公有制经济人士的价值引领问题研究

内容摘要：非公有制经济人士作为我国社会的先富群体，其价值取向和社会实践不仅关系自身健康成长，而且对其他阶层的价值选择具有深刻影响。本文在分析非公有制经济人士价值取向的基本状况及影响价值取向的主要因素的基础上，探究了新形势下非公有制经济人士核心价值观的时代内涵，并就引导非公有制经济人士树立核心价值观的方式和途径提出了建议。

关键词：非公有制经济两个健康价值观

引言

非公有制经济是相对于公有制经济而言的，是一个宽泛的概念。统战工作所说的非公有制经济主要是指个体、私营经济。改革开放30多年来，非公有制经济从小到大，快速发展，已经成为推动改革开放、发展社会主义市场经济、建设中国特色社会主义的重要力量，在中国特色社会主义发展进程中作出了重大贡献。目前私营企业已超过980万家，个体工商户超过3700万户，非公有制经济固定资产投资超过全国的60%，占国内生产总值的比重超过一半，税收贡献不断增长，出口贸易占到全国的60%，还提供了80%以上的城镇就业岗位和90%以上的新增就业岗位。

我国非公有有制经济人士是适应社会主义初级阶层解放和发展生产力的需要，在改革开放、发展社会主义市场经济过程中出现的一个新的社会群体。我国自改革开放多年来，非公有制经济得到持续健康发展，非公有制经济人士队伍不断壮大，其构成主体已经由过去的主要以农民和城镇待业人员为主，发展到包括从党政机关、国有企事业单位、大专院校、科研单位分流出来的行政干部和中高级知识分子在内的庞大队伍。非公有制经济人士已成为中国特色社会主义事业建设的中坚力量，成为我们党执政的群众基础和社会基础的重要组成部分。

当前，随着社会主义市场经济的不断发展，经济结构的不断调整，非公经济人士的价值取向必然受市场经济多角度全方位的影响而具有鲜明的特色。研究非公经济人士的价值取向，分析其变化特点，探索非公有制经济人士践行核心价值观的方式途径，引导非公有制经济人士树立社会主义核心价值观，对于提高非公经济人士的思想道德素质，发扬“致富思源、富而思进、扶危济困、共同富裕、义利兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会”的光彩精神，促进非公经济人士健康成长和非公经济健康发展、构建和谐社会都有十分重要的意义。

一、非公有制经济人士价值取向的基本状况

目前，非公有制经济代表人士的政治态度、人生观和价值观的主流是健康、进步的。他们关注自身和所经营企业的发展，普遍具有开放的视野和心态，对前途充满信心，政治参与意识和社会责任意识不断增强，与党的要求和社会进步方向基本一致。随着其企业的不断发展壮大、个人财富的积累和思想素质的成熟提高，较之非公企业发展初期，非公有制经济代表人士在思想观念、道德意识、价值取向有了新的明显的变化，主要体现在：一是热爱共产党，热爱社会主义祖国，走中国特色社会主义道路信念更加坚定。非公有制经济代表人士从自身的发展过程中，深切感受到党的路线方针政策的正确，真诚拥护党的十一届三中全会以来的方针政策，表示致富要思源，更要思进。特别是党的十七大使广大非公有制经济代表人士作为社会主义事业建设者，更加充满了自豪感和荣誉感，对党的信仰不断增强，同党的感情与日俱增，政治素质不断提高；二是重视企业、个人形象以及社会美誉度、信任度，愿意在各级党委、政府组织下，自发地参与一些如扶贫济困、光彩事业等公益活动，反哺回馈社会，社会责任感明显增强；三是参政愿望更加强烈，重视自己的政治形象。他们积极要求加入人大、政协、工商联等组织，希望获得更多的政策信息和与党委、政府官员便利沟通渠道，提高自己的政治社会地位，赢得更多的政治话语权。

但是，随着市场经济的不断发展、价值观念的重建及我国社会思想文化的多元、多样、多变态势，非公有制经济人士思想活动呈现出独立性、选择性、多变性、差异性，思想道德观念和行为方式发生了历史性变化，价值观念呈现出功利化倾向，价值评价标准趋于物化。有些人把追逐物质利益的最大化和获得丰厚的物质待遇作为奋斗目标，把金钱和财富的多少作为衡量社会地位和自身能力的标尺，对物的过度崇拜直接导致了价值观的错位；有些人对社会主义、共产主义的远大理想逐渐淡漠，社会主义集体意识淡漠；有些人执着于物质享受和时尚消费而不顾人自身的价值和意义，失去了对国家、集体和社会的责任感；有些人的理想信念动摇、淡化，社会主流价值观受到多元价值观念的冲击；有些人想靠参入政治享受特权。部分在发展中的非公有制经济人士期望成为“红顶商人”，以期获得经商优势和特权。

二、影响非公有制经济人士价值取向的主要因素

1、文化素质影响价值取向。从非公有制经济人士的文化水平看，既有博士、硕士等高素质人才，也有大学教授、高级工程师、作家、演员等社会名流，还有一大批未受过学校教育的文盲和半文盲。他们家庭背景、生活环境、社会经历、年龄结构、人文教养等因素的复杂多样，这就决定了非公有制经济人士人文文化素质的参差不齐和价值取向的多元状态。

2、思想观念影响价值取向。非公有制经济人士阶层和其他阶层的人士相比，他们接受系统思想政治教育和文化教育机会较少。大部分人没有受过系统的高等教育，往往靠经验和关系发展企业。这种情况，不仅影响非公有制经济人士经济管理水平的提高，而且也影响他们对社会发展的理性认识。一些非公有制经济人士看不到党委、政府文件，很多的会议也无法参加，无法更多的接受思想政治教育，加之他们大多忙于企业的日常业务工作，因而对党的方针、政策缺乏及时、准确地理解，甚至有少数对参政议政缺乏应有的热情，在一定程度上也影响了非公有制经济人士思想政治素质的提高。

3、市场经济的负面效应。非公有制经济人士是市场经济的产物，是以生产资料个人所有为基础的企业群体。一方面，市场经济运行价值规律的调节，他们较快形成自主意识、竞争观念、平等观念、效益观念，崇尚自由竞争和平等的价值观。另一方面，市场经济毕竟是以利益为导向的，容易诱发个人私欲导致拜金主义、利己主义、极端个人主义。部分人的国家观念、集体主义精神、义务观念、社会责任感明显淡漠，只要经济效益不讲社会公德，甚至制假造假置公众生命安全于不顾；只为赚钱、不讲国格人格、不讲良心尊严。

4、社会环境影响价值取向。从政府角度来说，对非公经济人士这个新的社会阶层，只注重于他们的经济效益和为当地经济发展作贡献上，对非公经济人士自身素质的提高和个人价值取向还不是十分重视，针对提高他们素质的学习教育培训体系不健全，而且非公经济人士参加的工商联组织或其它机构组织的学习培训，大多是关于经济发展企业管理方面的，忽视了非公经济人士践行核心价值观方面内容的培训。在宣传方面也不是很到位，没有对核心价值观内容进行广泛全面宣传，没有在全社会形成人人践行核心价值观的良好环境。

三、非公有制经济人士核心价值观的时代内涵

（一）核心价值观的基本特征

核心价值观简单来说就是某一社会群体判断社会事务时依据的是非标准，遵循的行为准则。其基本特征为：

第一，普遍性。核心价值观是一个国家和民族价值体系中最本质、最具决定作用的部分，它支撑和影响着所有价值判断，因而应当是对整个人类发展历史和未来走向的总概括。构建非公有制人士的核心价值观应当揭示非公有制人士最本质的永恒的精神要素，避免为短期目标服务，同时应当关照时代和现实需求。没有时代和现实需求，核心价值观的建构就会缺乏现实的基础和动力，更难有效地推进和发展。

第二，民族性。核心价值观必须建立于民族优秀文化传统之上。中国社会由封闭到开放，由农业文明走向工业文明，必须构建新的核心价值观，但同时应当认识到，任何一个民族，尤其是中华民族这样一个历史久远的伟大民族，过去、现在和将来，其核心价值观只能在历史文化积淀基础上结合新的社会发展和时代要求予以创造性地发展。

第三，崇高性。崇高性是指核心价值观反映社会和人类的长远利益和未来发展方向，具有激励人心和鼓舞人们不断前进的作用，而且这种价值观包含着非常高尚和值得人们前赴后继为之献身的内在合理性。核心价值观必须拥有崇高的精神因子。

（二）非公有制经济人士核心价值观的时代内涵

非公有制经济人士核心价值观的时代内涵，就是要围绕“两个健康”发展，大力培育“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的非公经济人士核心价值观。

“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”，两个健康既是党中央对非公有制经济及其人士的殷切期望，更是新形势新任务对非公有制经济及其人士的时代要求。非公有制经济人士健康成长的“健康”核心是爱国、敬业、诚信、守法、贡献，这是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神在非公有制经济人士身上的集中体现。爱国，就是要秉持爱国情怀，做民族振兴的推动者；敬业，就是要砥砺敬业品格，做敢为人先的开拓者；诚信，就是要恪守诚信美德，做义利兼顾的实践者；守法，就是要强化法制观念，做依法经营的自律者；贡献，就是要树立责任意识，做富民强国的贡献者。

在市场经济条件下，有些企业在生产经营中缺乏诚信，出现片面追求经济利益、忽视社会责任的现象；社会上一些人缺失社会道德，出现只追求个人利益、损害公共利益的现象。因此，树立正确的义利观，践行“义利兼顾、以义为先”理念，把企业发展与国家发展、个人富裕与全体人民共同富裕、市场经济法则和传统道德有机结合起来，是非公有制经济人士健康成长的“健康”方向。非公有制经济健康发展的“健康”本质是企业自身的科学发展，这是坚持、完善社会主义基本经济制度和认真践行科学发展观的内在要求。包括一系列符合科学发展观要求的发展思路和长远战略，体现现代企业制度的治理结构和管理模式，坚持开拓进取精神的自主创新和转型升级，体现责任文化核心的低碳环保和职工关怀，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线不断推进企业的全面协调可持续发展。

践行“两个健康”，是非公有制企业实现科学发展和非公有制经济人士实现人生追求和社会价值的必然要求和必由之路。在新的历史条件下，非公有制经济人士践行“两个健康”，最根本的是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，践行中国特色社会主义核心价值体系，坚持马克思主义指导思想、坚持爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、坚持社会主义荣辱观、坚持中国特色社会共同理想为主要内容的社会主义核心价值观，切实提高个人道德修养，努力办好企业，积极参与社会管理，主动履行社会责任，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中发挥更大的作用。

四、非公有制经济人士践行核心价值观的方式途径

在当前非公经济人士价值取向参差不齐的情况下，引导非公有制经济人士树立社会主义核心价值观，对于提高非公经济人士的思想道德素质，发扬“致富思源、富而思进、扶危济困、共同富裕、义利兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会”的光彩精神，促进非公经济人士健康成长和非公经济健康发展、构建和谐社会都有十分重要的意义

（一）通过加强培训来引领非公经济人士践行核心价值观。一要培训规范化。政府及相关要将非公经济人士的教育培训作为一项重要工作来抓，确定专门领导负责非公经济人士的学习教育培训工作，要把企业人员培训作为一项重要内容纳入党员、干部培训计划，要制定好教育培训规划，统筹安排培训活动，建立层层培训、普遍培训的教育机制。财政应拔出专项经费用于他们的学习培训，制定中长期培训目标，通过若干年的努力，全面提升非公经济人士整体素质。二要培训针对化。在对非公有制经济人士学习培训计划中，要把邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、党的路线方针政策以及经济、政治、法律、科技等各方面知识列入培训计划，不断扩大非公有制经济人士的知识面。要把握培训重点，把理想信念、思想道德、法律法规、基本国情、现代经营管理等学习教育作为培训的中心内容。积极开展以“爱国、敬业、守法、诚信、贡献”为主题的教育活动。提倡艰苦创业，居安思危，自强不息的民族精神，提倡“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拚会赢”的福建精神，把非公经济人士培养成为符合经济发展的真正意义上的企业家队伍。三要培训科学化。根据非公有制经济的产业特点和非公有制经济人士文化程度的现实情况，政府部门可以有针对性地聘请专家、学者，组织定期的培训、辅导讲座，组织他们到发达地区参观学习，也可以委托院校或具有相应资质的中介机构提供相关的不定期的培训。也可以通过组织宣传部门的人员，到企业就核心价值观内容进行专题讲课。同时，非公有制经济人士要充分利用社会培训资源，加强对企业员工的继续教育和文化素质培训。

(二)通过扩大宣传来引领非公经济人士践行核心价值观。一要媒体宣传。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传非公经济在国民经济中的地位和作用，宣传非公经济代表人士对推动我县经济社会发展的贡献和作用，宣传非公经济代表人士中的先进典型。通过强有力的宣传，努力营造有利于非公经济代表人士健康成长的舆论环境，努力在广大非公有制经济人士当中形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。二要入企宣传。要把核心价值观内容印成通俗易懂的纸质材料，象计划生育入户宣传一样，由工商联、经济开发区、经贸局等与非公企业有直接关系的经济部门，抽调相关人员，组成宣传队伍，深入企业对企业主和企业职工进行面对面宣传，让每个人都知道核心价值观的内容，从而促进他们自觉地树立核心价值观。三要集中宣传。要充分利用召开有非公企业人士参加的各种会议，将树立核心价值观内容作为会议的一项强调内容，通过时时讲、会会讲，让核心价值观深入到每个非公经济人士的心中。也可以组织召开专题关于树立核心价值观内容的专题座谈会、研讨会，通过非公经济人士的发言，互相交流自己的所思所想，取别人所长，补自己不足，从而起到一人发言，影响一批的效果。

(三)通过积极引导来引领非公经济人士践行核心价值观。

非公有制经济人士要积极践行“两个健康”。践行“两个健康”，是非公有制企业实现科学发展和非公有制经济人士实现人生追求和社会价值的必然要求和必由之路。在新的历史条件下，非公有制经济人士践行“两个健康”，最根本的是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，践行中国特色社会主义核心价值体系，切实提高个人道德修养，努力办好企业，积极参与社会管理，主动履行社会责任，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中发挥更大的作用。

1、引导非公经济人坚持正确的政治方向，始终不渝地走中国特色社会主义道路。作为中国特色社会主义事业建设者，非公有制经济人士第一位的要求就是要坚持正确的政治方向，坚定不移地走中国特色社会主义道路。

2、引导非公经济人走科学发展之路，推动我国经济又好又快发展。非公有制经济人士只有遵循科学发展观这一社会发展的普遍规律，带头贯彻落实科学发展观，立足企业、发展事业，走科学发展道路，才能为建设中国特色社会主义事业作出应有的贡献。

3、引导非公经济人积极参与社会管理，为构建社会主义和谐社会做贡献。首先，引导非公经济人要充分认识非公有制企业是社会管理中的重要环节；其次，要引导非公经济人认清非公有制企业在社会管理方面存在的不足。一是少数非公有制企业发展理念和价值观出现偏差，重眼前利益，轻长远利益；不为社会尽责，漠视社会公益；二是有些非公有制企业对自身在社会管理中的角色定位不准、职责不清，片面追求经济利益，忽视人文关怀；再次，要引导非公经济人突出抓好管理和服务职工，构建中国特色和谐劳动关系。管理和服务职工，最核心的是加强人性化管理和维护职工合法权益，坚持“以人为本”，建立健全现代企业管理制度、职工工资集体协商制度、职工代表大会制度等，以制度保障职工利益，确保职工队伍的稳定，构建中国特色和谐劳动关系。只有构建了和谐的劳动关系，维护好广大劳动者的经济、政治、文化、社会权益，才能最大限度地调动广大劳动者的积极性，从而推动企业又好又快发展。

4、引导非公经济人主动承担社会责任，推动共同富裕目标的实现。非公有制经济人士承担社会责任，主要从以下方面做好工作。一是爱国报国的责任。积极参与改革开放和现代化建设，致富不忘国家，把报效祖国、造福社会作为义不容辞的责任，把企业发展与国家富强、民族振兴结合起来。二是发展企业的责任。注重企业发展质量，建立现代企业制度，提高自主创新能力，努力把企业做大做强。三是节能环保的责任。努力建设资源节约型、环境友好型企业，大力发展符合循环经济的技术和产品，加大企业环境保护的力度，切实保护好自然生态，加快经济发展方式转变，增强可持续发展能力。四是诚信守法的责任。增强诚信经营意识，维护员工合法权益，构建和谐劳动关系，促进和谐企业建设。五是道德自律的责任。加强道德修养，提高精神境界，努力形成与社会主义市场经济相适应的价值观念和行为准则。六是公益慈善的责任。积极投身先富帮后富、实现共同富裕的实践，积极参与光彩事业和各种社会公益活动，关注社会弱势群体，帮扶困难群众。

(四)通过关爱关怀来引领非公经济人士践行核心价值观。一要在政策上激励。建立健全以政府为主导的对非公有制经济人士的绩效评价机制和奖惩激励机制，制定实施统一标准与可行的量化指标，科学合理地予以评价、考核企业及其经营者的业绩和形象。这对于在信用制度体系建设不断完善的社会主义市场经济条件下的非公有制企业及其法人尤为重要，它客观上要求对非公有制经济队伍加强管理，不断提高其整体素质以更好地适应非公有制经济的快速发展。对于经营业绩好、能够积极践行社会主义核心价值体系的企业家，应加大物质利益奖励力度，要在融资、土地等一系列方面享受优惠政策，并给予适当物质奖励。二要在荣誉上激励。每年可通过评选表彰先进，树立先进典型，赋予非公经济代表人士更多的政治荣誉，激发他们创业热情。评选表彰包括光彩事业先进个人、纳税大户等、优秀社会主义建设者以及其它各种能够享受的荣誉，从而最大限度地把非公经济代表人士自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来。三要在政治上激励。将思想品质优、社会贡献大、参政议政能力强、有较大社会影响的非公有制经济代表人士吸收到工商联组织中来，对符合条件的积极推荐为各级人大代表、政协委员，广泛参与国家政治生活和社会事务，并逐步扩大其有序参与政治和社会事务的渠道。密切联系，注重人文关怀，提供有效服务，加强跟踪培养，不断提高非公有制经济代表人士队伍的政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力。